贯彻落实《政府工作报告》部署要求

1月23日上午，安徽省十四届人大二次会议开幕。韩永生特别关注到，《政府工作报告》中提到要提高食品药品的管理能力，特别是要加大智慧监管的力度，另外还要求要进一步优化营商环境，为企业的发展打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。“对这些部署要求，我们将认真研究，抓好贯彻落实。”

《政府工作报告》中提到，2023年安徽省国家级知识产权保护中心建成运行。在2024年重点工作中提出，要更高标准创建市场化、法治化、国际化营商环境，实施新一轮创优营商环境对标提升举措，深化营商环境改革创新示范区建设；还要深化要素市场化配置改革，完善知识产权创造、运用、保护制度体系支持合肥市国家知识产权保护示范区建设。为更好统筹发展和安全，建设更高水平平安安徽，要启动安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域安全整治。其中要加强食品药品安全社会共治，推进食品药品安全智慧监管。

绿色食品产业需要制定更多产业标准

“这次两会期间，我比较关注科技创新产业发展，还有健康安徽建设等话题。”韩永生说，她这次带来的提案主要就是以科技创新引领绿色食品产业发展。

“2023年，全省十大绿色食品产业全产业链产值约1.2万亿元，虽然有些发展，但是与农业强省相比，我们还有一些不足，还有一些差距。”韩永生说，比如企业规模普遍较小、标准化生产能力不强、科技赋能有待提升等。

在提案中，韩永生通过重点企业、特色产业的对比，希望从农业强省的产业亮点中为安徽绿色食品产业的发展寻找方向。“食品的标准化生产能力还不够强，制约了产业做大做强。”韩永生表示，安徽虽然拥有众多的食品产业相关资源，但食品安全标准数量较少，备案的食品企业标准17311项，与农业强省、江苏和山东相比都有较大的差距。以地方特色食品产业为例，徽州臭鳜鱼、淮南牛肉汤、符离集烧鸡等三个产业相关标准仅有11项，而广西柳州螺蛳粉一个产业的全产业链就有标准569项。

同时，韩永生提到，我省粮食产量居全国第4位，但加工量仅占我省粮食总产量的30%，加工转化率仅为60%。这是由于科技支撑不够，导致产业链不长，精深加工程度不高，综合利用或转化效率低，产品附加值不高。韩永生说：“农业对科技对食品的支撑还不足，我们还缺少一个专门研究绿色食品产业发展的研究机构。”

以科技创新引领绿色食品产业高质量发展

韩永生表示，针对绿色食品产业存在的这些问题，首先要加大政策力度，政府要制定出台扶持绿色食品产业发展的政策措施，以真金白银来支持绿色食品企业提质增效。要从企业改造升级、装备研发、数智赋能等方面，鼓励支持绿色食品企业科技创新。

科技创新离不开人才。韩永生认为，要加强对绿色食品与预制菜加工业人才的引进与培养，确保“引进来，留得住，干得好”。

在提升标准化生产能力方面，韩永生提出，要加强食品企业标准技术人才培育，鼓励支持企业积极参与标准制定，对主导制修订食品领域国际标准、国家标准、行业标准、省级地方标准、团体标准的企业或组织给予相应资金奖励。推动建立绿色食品全产业链标准体系，加快制定徽酒、徽菜、徽茶、坚果制品、臭鳜鱼、淮南牛肉汤等一系列地方标准。制定食品加工行业智能化改造和数字化转型解决方案，建立食品行业智能化工厂建设标准，为做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章提供保障。

韩永生还从河南省建设中原食品实验室的经验做法中获得启示，认为要强化食品产业科技支撑，就要推动绿色食品龙头企业联合政府相关机构、高校科研院所、行业协会等建立食品产业发展研究机构，加强产学研合作，大力开展食品新技术、新领域的研究，促进研究成果转化应用，加快提升产业技术创新能力。

韩永生表示，要将食品产业纳入重点产业链和财政资金支持项目，加大对食品合成生物学、功能性食品、设计与重组食品加工等颠覆性创新技术及产品培育力度。引导食品科技人才向企业集聚，支持龙头企业嫁接省内外高校、专业机构，搭建产教公共平台，为加快绿色食品产业高质量发展提供人才支撑。