日本是一个人口多、土地稀缺的国家，因此，日本对土地的利用显得十分珍惜。日本也曾走过大量施用化肥和农药的道路，但是今天，日本是与美国和欧盟并列的全球三大有机食品的生产和消费的地区。从农药减量到有机农业，日本比我们领先至少半个世纪。

日本农业为何比我们领先半个世纪？

在日本，有机农业相当受到重视，从上世纪70年代起，日本政府相继出台《农药取缔法》、《土壤污染防治法》、《有机农业推进相关法》等法律法规，提倡减农药、减化肥的生产方式，鼓励有机农业发展，注重精耕细作，合理负载，限制高产，减少土壤产出，追求农产品的高品质和环境的更好保护。

恐怖的6.8%——赶上日本至少需要50年。在日本果园土壤有机质含量都在5%左右，有的甚至高达到6.8%，而国内的果园有机质含量大都在1.0%以下。这个数据相当惊人，就算我们从现在开始，每年足量施入有机肥，连年进行果园生草等土壤改良，50年我们也不一定能赶上。

日本有机农业的根基，土壤管理制度。日本果园肥沃的土壤和非常高的有机质含量与他的土壤耕作制度分不开的，同时日本农民在生产中非常重视培肥土壤和保护生态，先进的生产设施对土壤的保护和土质的优化以及树体的健康起到了十分重要的作用。

果农以追求超高品质为目标，合理负载，限制高产，减少土壤产出，大力发展堆肥。一些果农利用生物菌群，将生产蘑菇的下脚料和锯末进行处理沤制，形成有机菌肥施入果园，保证果园有足量的有机肥，促进土壤生态环境良性循环。

日本有机农业注重精耕细作，提倡减农药、减化肥的生产方式，重视统防统治，以农业、生物、物理防治为主，化学防治为辅。除有机农产品外，日本还有各类特别栽培的农产品，如无农药、减化肥栽培的农产品，减农药、无化肥栽培的农产品，减农药、减化肥栽培的农产品等。

以苹果为例，日本苹果地用药仍在使用波尔多液，一季通常使用两次。BT、枯草芽孢杆菌等生物农药成为主要的苹果杀虫剂和杀菌剂，施用生物农药时，为了提高药效，需要先添加蜡质的东西，再放生物农药，并且在七八月份不施药。

日本农户不把波尔多液作为农药看待，主要作为预防用药，“预防为主”作为植保主流思想已成为日本农业的一种习惯，而不只把它当做理念或口号，所以化学农药使用很少，特别是高大上的现代农药几乎看不到。从这两年日本苹果树苗黑星病难防及抗性大也足以说明，他们就没有使用三唑类杀菌剂，如烯唑醇、苯醚甲环唑等，否则的话，黑星病很容易防治住。

史上最苛责的“肯定列表制度”，设定0.01ppm“一律标准”，把农药使用量限制得相当严格。为了减少农药化肥的使用，实行分级制度：一种是有机栽培（JAS），100%不允许使用农药；一种是特别栽培，比普通栽培的农药使用减少50%；第三种是普通栽培，即正常使用农药化肥的栽培，也要达到日本全国的最低环保标准。

日本农药减量遥遥领先

国内还要加大步伐

日本是亚洲较早提出减少农药使用，控制农药对本国农业生态环境影响的国家，对农药的管理起步也比较早，自90年代开始农药使用量逐年下降。1999建立了污染物排放与转移登记（PRTR）系统，推行“环境保全型农业”，通过减少化肥、农药的施用量，减轻农业生产对环境的负荷。日本农药使用总量持续下降。2000年农药使用量约为8万吨，2013年下降到5.2万吨，下降了35%。

日本化肥、农药减量技术

日本推行的农药减量技术包括：抗性植物栽培、覆盖栽培、机械除草、动物除草、生物农药施用、性激素以及天敌代替杀虫剂，减少化学农药施用次数与施用量。

日本启动“生态农民”资格：1996年日本制定《持续农业法》，该法提倡农民在农业生产中采用农药减量技术并实施“生态农民”资格认定，农民采用农药减量技术方可获得该资格，并享受税收、资金等政策优惠。

通过消费者刺激农民对农药减量：日本采取“认定与标志制度”、“有机农产品认定”，通过消费者的市场选择来引导并扩大农民对农药减量行为的选择。如“特别栽培农产品”要求农民在栽培农作物过程中，必须有效减少农药施用量50%以上。

日本出台了一系列加强农药登记和使用管理的法规

制定优惠政策：日本政府通过提供现金补贴、政府贴息、税收减免等优惠政策，鼓励农民减少农药施用。对于“环境保全型农业”农民，政府提供专用资金无息贷款。

日本非常重视技术手段在实现农药减量目标上的作用，积极研发与推广农药代替及减量技术，来减轻农业生产对环境的负荷，促进“环境保全型农业”的发展。同时日本视有机农业为发展环境保全农业的首选，对有机食品的管理给予特别重视。

随着人们生活水平的提高，人们越来越重视环境保护，发展有机农业已成为全球农业的一个趋势和方向。中国农业近年来提出的农业绿色发展，而有机农业则是农业绿色发展的更高形态的体现。在这条路上，中国还需要跟日本以及全球更多的国家学习。