“认证”变“卖证”，“有机”变“危机”——

　　谁为问题蔬菜披上了“有机”外衣

　　有机证书花钱就能办、产品检测环节存在缝隙、伪有机揉捏真有机……前不久，有机农产品认证中的种种问题被曝光，引发社会高度注重。

　　在消费升级的布景下，不少消费者现已不满足于“吃得到”，而是更加关怀吃得是否安全，是否有质量。有机农产品认证乱象存在哪些原因？怎样促进我国有机工业健康展开？记者为此进行了深化调查。

　　乱象——有机认证存在许多问题待解

　　出售稠浊、以假乱真、产地溯源不实、运用违禁化肥……当消费者来到超市购买有机蔬菜时，想的是花上一倍乃至数倍的价格，便能够吃得定心吃得安全。但是事实上，超市售卖的有机蔬菜套路重重，各种“李鬼”蔬菜让人防不胜防，部分“有机产品”还被检测出禁用农药残留。

　　那么，这些有问题的农产品是怎么披上“有机”的外衣的呢？

　　在网上联系了几家宣称能够办理有机农产品认证的组织，均表明“只要咱们接了，就会确保你通过，拿到证书”。

　　在记者问起假如出产过程中运用了化肥农药是否会导致检测成果不合格时，事务员表明“咱们这边有技术人员帮您做材料”“都是到与咱们协议协作的实验室里做检测，这块是可控的”。

　　乃至其中有一家认证组织，连最基本的信息还没有核实清楚，便直接回复“这个做下来要13万元，不含外审员差旅食宿”。

　　消费者眼中代表着健康绿色的“有机”，在一些认证组织看来，变成了一笔能够洽谈的生意，对一些商家而言，也仅是一个能使产品卖价翻几番的“标签”，而商质量量怎么并不是他们关怀的要点。

　　现在，得到这个标签乃至都不需求“认证”那么费事。记者通过电商途径联系到某标签定制商家，在表明要在定制的标签上加某“有机食物”的标志后，客服当即容许。

　　有机农产品乱象迭出，有关组织规范紊乱，“认证”变成了“卖证”，“有机”变成了“危机”。这些乱象，不只危害了农业规范化、绿色化展开之路，也让消费者正当权益受到了危害。

　　一位从事多年农产品出产的企业负责人说，有机农产品商场鱼龙稠浊，一些以次充好的产品进入商场，现已形成了劣币驱逐良币现象。

　　福建信龙农产品开发有限公司是一家主营有机农产品出口的大型企业，出产的食用菌需求通过400多项检测，80%以上销往日本、美国和东南亚等地。公司副总经理邱小龙说：“国内商场上假有机太多，导致真有机产品生存空间缺少，因而企业被逼去开辟国外商场。”

　　业内人士指出，在我国，由于有机工业根底较为单薄，少量认证组织操作不规范，部分出产企业诚信自律意识不强，监管责任不行明晰，监管才能缺少，必定程度上影响了有机工业健康展开。

　　因而，科学审视我国有机工业展开的问题，剖析其原因并理性地寻求处理之道现已成为办理部分、专家和企业的一致。

　　　深思——乱象之果并非一家之过

　　为何有机农产品商场会呈现上述种种乱象？问题的呈现，让业界专家和办理部分都陷入深思。

　　业内人士指出，现在，商场关于有机食物的知道仍有误区，工业盲目展开问题杰出。“有机产品是个进口货，民众对有机概念的了解尚不到位，知道只是停留在食物安全层面，疏忽了有机出产注重生态环保和可持续展开的理念。大都出产者只是被有机产品的商场高价所招引，盲目展开有机产品出产。有的区域在未充沛调研的情况下就做出了全域展开有机工业的决策，并对出产企业施行奖补方针。在商场发育不成熟、专业营销相对滞后的条件下，现在有机工业盲目展开，供求关系不平衡，消费信息不对称，形成许多企业难以盈余。”该人士说。

　　他剖析指出，在此根底上，部分企业为下降出产成本、进步效益，未严厉依照规范要求进行出产，以次充好，导致产质量量难以确保。部分出产材料供给方为进步有机投入品运用作用，隐性增加化学农药和肥料，导致有机产品检测不过关。一起，有机出产环节缺少相应的技术指导与效劳，导致一些有机出产企业面临病虫害危险无计可施，只好持续采用惯例农业投入品和出产技术。

　　专家指出，部分组织违规认证、招摇撞骗，监管责任不明晰，商场建造滞后等都是引发有机产品乱象的原因。

　　近年来，我国有机产品认证组织数量由2015年年末的24家猛增至现在的70余家，大大都认证组织存在事务少、盈余难的问题，导致了认证职业恶性竞争。部分认证组织为获得认证事务，对企业施行“小包”“大包”等潜规则效劳。一起，部分认证组织投合企业需求，下降认证收费、履行规范，乃至通过给回扣的方式拉事务，导致职业乱象丛生。此外，咨询署理组织的不规范操作也加重了有机职业的紊乱情况。

　　“现在，有机产品专业营销途径和营销途径没有树立健全，未对有机产品概念、质量和内在进行深化挖掘和精确宣传，加之盲目展开，导致部分有机产品供大于求，乃至呈现产品滞销或依照惯例产品出售的情况，没有收成优质优价的品牌效益。一起，部分商家存在出售冒充有机产品的现象，进一步扰乱了商场秩序，阐明监管部分的监管需求加强。”西北农林科技大学校长助理霍学喜说。

　　“我国农户一般为小规模出产，分散化运营，在根底原料的出产过程中，技术规程和规范差异化很大。”霍学喜表明，“在这种情况下，无论是哪个部分进行食质量量安全的规范化监管，都很困难，这也是农业和食物工业展开过程中十分值得咱们注重和注重的一个根底性问题。”

　　“农产品商场的优质优价机制没有彻底树立，真实的好产品卖不出价钱，而那些依照规范进行出产的农人又不必定得到报答，投入和产出没有一一对应，这便产生了有机食物的乱象。”我国社会科学院村庄展开研究所研究员李国祥说。

　　破题——准则监管立法均须跟上

　　不断涌现的有机工业乱象不只侵略消费者的权益，更要挟着农产品商场的健康展开。这个问题能否妥善处理，直接关系到质量兴农、绿色展开，然后完成工业兴隆、村庄复兴的大计。专家表明，农产品“有机乱象”问题亟待破解。

　　专家指出，20世纪80年代曾经，国外有机产品认证从民间主张，主要以民间组织认证为主，包含营利和非营利认证组织两种。80年代之后，许多国家政府开端介入有机产品认证办理，推广认证组织答应准则，由本国农业部分对认证组织进行批阅答应。一起，部分国家还专门设立了官方认证组织，将有机产品认证公信力与政府主管部分监管责任严密相关，如美国农业部下设的国家有机规范委员会为美国仅有的官方认证组织，意大利、丹麦、泰国等国农业部也设立了官方认证组织。而我国有机产品认证采取开放式、商场化的运作形式，将认证事务定坐落第三方中介效劳，认证组织都是公司性质，缺少政府主导官方组织的示范引领。

　　“针对现在认证组织小而散、水平良莠不齐的情况，主张进步认证组织准入门槛，树立严厉的入门批阅准则，合理操控认证组织的数量。一起，鉴于有机产品绝大部分都是食物，触及大众的健康安全问题，消费者普遍认为认证质量与政府公信力密切相关，应鼓励官方组织和非营利组织参加认证工作，并促进有机产品认证向公益化方向转变，防止认证组织因过度寻求经济利益影响公正性。”一位职业资深专家说。

　　专家主张，在有机产品监管方面，应尽快出台针对有机产质量量安全监管的法律法规，明确相关部分的监管功能责任。树立一致的《有机产品认证危险检测项目目录》，规范有机产品和环境监测规范。加速有机产品追溯系统建造，施行严厉的商场监管，加大对冒充产品的冲击力度，净化有机商场。在认证组织监管方面，应树立认证组织公信力、权威性查核点评公示机制，对违规失期的认证组织一经发现，当即筛选。在认证环节监管方面，以发现问题为导向，在展开专项监督查看和抽检的一起，加强日常监管和盯梢监管，保证认证监管环节无死角、无缝隙。

　　“要变革监管准则，立异监管机制，优化监管战略，这个工作现在还远远没有做到位。”霍学喜说，这表现在以往监管准则和相关方针在新的物流方式和买卖方式下的滞后。以电商途径为例，生意双方可直接通过网络付出系统和第三方物流进行买卖，许多农产品可由产地直接运到消费者手中，在这个过程中便脱离了监管部分的监管，“因而，进一步整合监管资源，进行监管立异，满足时代需求，这是十分必要的”。

　　“要处理有机农产品的乱象，还要处理出产的规范化问题。”李国祥说。而这种规范，不单单是拟定层面的，更重要的是其可执行性和可操作性，这样拟定出来的规范才具有权威性，才不会被置之不理。